Кез келген елдің Конституциясы — барлық өзге заңдардың негізі. Онда мемлекеттің құрылымы, билік тармақтарының міндеттері және ең бастысы — азаматтардың құқықтары мен бостандықтары бекітіледі. Егер қандай да бір жаңа заң Конституцияға қайшы келсе, ол өз күшін жояды.