Ең мінсіз заңдар жазылса да, егер қоғам оны орындамаса, одан еш пайда жоқ. Құқықтық мемлекет құрудың басты шарты — жоғары құқықтық мәдениет.
Құқықтық мәдениет екі нәрседен тұрады:
- Нигилизмнен бас тарту: «Заңды айналып өтуге болады» деген түсініктен арылу.
- Саналы түрде бағыну: Адам заңды полициядан немесе түрмеден қорыққандықтан емес, оның қоғам игілігі үшін қажет екенін түсінгендіктен орындауы керек.